Акценты предстоит расставить

Депутаты Новокузнецкого Горсовета утвердили отчёт об исполнении бюджета за 2017 год и приняли новый размер платы за наём социального жилья.

Во вторник, 29 мая, состоялось очередное заседание Новокузнецкого городского Совета народных депутатов. Среди обширной повестки первое место занял вопрос об утверждении исполнения бюджета-2017. Отчёт администрации уже был рассмотрен на профильном комитете, на него было получено заключение комитета городского контроля по итогам внешней проверки. Кроме того, 22 мая состоялись публичные слушания по проекту решения – замечаний от населения не поступило, напомнил на заседании Роман Завацкий, председатель комитета по бюджету, экономике и муниципальной собственности.

По итогам 2017 года бюджет Новокузнецкого городского округа исполнен по доходам на 99% от планируемого (17 миллиардов 247 миллионов рублей). Наибольшее количество доходов среди налоговых и неналоговых поступлений обеспечивает, как и в предыдущие годы, налог на доходы физических лиц – на его долю приходится больше половины таких средств. Земельный налог даёт городской казне ещё 21% доходов по налоговым и неналоговым поступлениям. Третьим по объёму поступлений источником доходов с 2013 года остаётся арендная плата за землю (8%). При этом, как отметила Елена Шебалина, начальник финансового управления администрации Новокузнецка, 2017 год отметился снижением налоговых и неналоговых поступлений.

– В отчётном году по сравнению с предыдущим периодом налоговые и неналоговые доходы снизились на 35 миллионов рублей. Более резкого снижения удалось избежать благодаря росту поступлений по налогу на доходы физических лиц на 45 миллионов рублей, – пояснила Елена Шебалина.

В то же время на территории города сохраняются проблемы неформальной занятости и использования схем по выплате «серых» заработных плат. Исключение этих проблем позволит поступлениям по НДФЛ «прибавить» в весе в структуре доходов городского бюджета.

Однако налоговые и неналоговые поступления формируют лишь 30% всех доходов бюджета. Большая их часть, то есть остальные 70% – это безвозмездные поступления. И здесь важно отметить, что в 2017 году впервые была предоставлена дотация для обеспечения сбалансированности городского бюджета.

Что касается расходов, то в разрезе экономической структуры они выглядят следующим образом. Самой весомой статьёй расходов остаётся заработная плата – 7 миллиардов рублей из 17 миллиардов рублей всех расходов, или 40% от общей суммы. Субсидии организациям на возмещение затрат составляют 2,5 миллиарда рублей – это вторая по величине статья расходов, занимающая 15% всех трат бюджета. Ещё по 14% – содержание имущества и пособия социальной помощи населению. Обслуживание долга, коммунальные услуги и прочие расходы вкупе не превышают 17%.

Бюджет города в части расходов исполнен по переданным полномочиям на 99,5%, по местным полномочиям – меньше, на 98,5%.

– Обращаю ваше внимание, что потребность главных распорядителей бюджетных средств в 2017 году в части выполнения местных полномочий составила 15 миллиардов 166 миллионов рублей, однако согласно ожидаемого дохода первоначальный бюджет по расходам в части местных полномочий был утверждён только в сумме 6 миллиардов 656 миллионов рублей, или 44% от потребности, – отметила Елена Шебалина.

На этом несоответствии призвал депутатов заострить внимание Глава Новокузнецка Сергей Кузнецов, присутствовавший на заседании Горсовета. По его словам, каждая из 19 муниципальных программ бюджета округа должна обеспечивать потребности горожан и развитие социальной сферы. В результате же недостатка утверждённых средств страдает, помимо прочего, такое важное направление расходов, как обеспечение квартирами различных категорий граждан, а также проведение ремонта и текущее содержание муниципальных учреждений.

– Я предлагаю рассматривать эти вопросы более внимательно при принятии бюджета на следующие периоды. По аналогии с тем, как мы празднуем год каждого района, у нас есть параметры и акценты в бюджете. В этом году мы обеспечиваем одну потребность бюджета – в следующем давайте смещать акценты. Необходимо качественно распределять средства внутри статей расходов, применять альтернативный, акцентированный подход к формированию бюджета, – заявил Глава города.

Отчёт об исполнении бюджета-2017 утверждён в следующих параметрах: доходы – 17 миллиардов 247 миллионов рублей, расходы – 17 миллиардов 666 миллионов рублей.

***

Депутаты Горсовета также утвердили новый размер платы за соцнаём.

На сегодняшний день эта плата составляет 3,9 рубля за 1 квадратный метр. Отныне к размеру платы будут подходить дифференцированно: в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, а также места расположения жилого дома.

Базовая часть платы с учётом средней цены квадратного метра на вторичном рынке жилья составит 4,13 рубля за один «квадрат». К этой величине будут применены корректирующие коэффициенты. Первый применяется в зависимости от благоустроенности жилья: для благоустроенного жилфонда – 1,2, для неблагоустроенного – 0,8. Второй коэффициент для многоквартирных домов на улицах Серпуховской, Экскаваторной, Луговой, Дагестанской, Рожковой, Интернатной, Олеко Дундича, 40 лет Октября, Жасминной и ряде других составит 0,8. Для жилфонда в иных районах – 1,2.

Также коэффициенты позволят скорректировать плату в зависимости от возраста жилого дома – они составят величину от 0 до 1.

В целом, по словам Вячеслава Ступина, председателя комитета ЖКХ, среднее начисление по муниципальным квартирам составит 4,2 рубля за «квадрат». Плата за соцнаём увеличится для большинства квартир ненамного – на 24%. (Для примера: на Запорожской, 15 – с 250 рублей до 300 рублей).

В результате же, как ожидается, расходы бюджета на капитальный ремонт муниципальных квартир будут обеспечены поступающими доходами от платы за социальный наём.

Просмотров статьи: 745