Самоуправление на местах: прошлое и настоящее
21 апреля в России 8 раз официально отметили День местного самоуправления, уходящий своими корнями к «Жалованной грамоте городам», изданной Екатериной II 21 апреля 1785 года, и которая как раз регламентировала порядок и правила взаимодействия горожан и городских властей.
«Сегодня органы местного самоуправления – это городская администрация, местные законодательные органы, а также территориальные общественные самоуправления, число которых в Новокузнецке составляет 60, – рассказал заместитель Главы города, руководитель аппарата Павел Камбалин. – Муниципальных служащих в Новокузнецке – около тысячи человек. Это соответствует количеству жителей города (553 тысячи). Большая часть сотрудников занята в ЖКХ, благоустройстве – львиная доля в этом секторе отводится именно органам местного самоуправления».
В силу всем известных обстоятельств никаких особых мероприятий в день праздника не проводилось. «День местного самоуправления в городе прошёл в традиционной работе, – сообщил Павел Камбалин. – Во всех районных администрациях прошли дистанционные (по телефону) приёмы граждан по личным вопросам. В некоторых администрациях провели онлайн-экскурсии. Также мы поздравили именитых деятелей в развитии местного самоуправления Новокузнецка, на телевидении вышли сюжеты с их историями».
Нам удалось поговорить с одним из ветеранов местного самоуправления – Розой Хидиятовной Пырской, долгое время работавшей заместителем председателя поселкового совета Листвягов, затем ведущим специалистом в администрации посёлка, а сегодня возглавляющей там же территориальное общественное самоуправление.
– Когда и как Вы попали в поселковый совет?
– Больше 12 лет я проработала начальником ЖЭКа на шахте «Бунгурской». В поселковый совет своим заместителем в 1995 году меня позвал Иван Васильевич Ерофеев. Там я отвечала за всю хозяйственную деятельность в посёлке. Проработала в этой должности до самого ухода на пенсию в 2015-м году. И до сих пор, хоть я и в СТОСе, сижу в администрации посёлка и продолжаю работать с людьми.
– То есть, можно сказать, что Вы прошли весь путь местного самоуправления в Листвягах?
– Да, конечно. Вся история Листвягов после распада Советского Союза прошла на моих глазах. Начинала, по сути, с нуля, с истоков, когда посёлок был ещё самостоятельным. Прошла через присоединение его к городу, и теперь наблюдаю, что из этого получилось.
– Расскажите на примере Листвягов: чем отличаются для местного самоуправления непростые 90-е годы от нынешнего времени?
– В 90-е, когда я пришла в поселковый совет, у нас всё было в руках – были свои деньги, свои депутаты.
Мы прокладывали водотрассы, у нас в посёлке было своё ЖКО. Проще было ликвидировать любые аварии, поднять людей на какие-то мероприятия или работы. Сами решали все те проблемы, с которыми сейчас обращаемся в районную и городскую администрации.
Люди были намного отзывчивее. Хотя и сегодня многое в посёлке держится на самих его жителях. Даже сейчас, во время изоляции, по нашей просьбе люди выходят, наводят порядок возле своих домов. Всё это на общественных началах.
Постепенно решаем проблему с освещением номерных знаков на домах. Это непросто, потому что делать приходится за свой счёт, но многие жители уже пошли нам навстречу и установили подсветку на свои номера домов. До этого была проблема с самой установкой номерных знаков на дома, но с помощью жителей мы её всё же решили.
В 90-е годы ещё были градообразующие предприятия – шахты, разрез «Листвянский». Они очень много делали для посёлка. Сейчас разрезы работают сами на себя, и договариваться с ними стало сложнее. Но мы всё же находим общий язык, и они нам, конечно, очень помогают. Например, дороги чистят. Весной дают нам угольный горельник для отсыпки дорог. Помогают и в других вопросах, но каждый раз нужно ходить и лично договариваться.
Так и работаем. Я на весь посёлок одна, других СТОСов нет. У нас 49 улиц, 7 проулков. Недавно ещё добавили 19 улиц Садопарка.
– Можно ли СТОС считать органом местного самоуправления?
– Я считаю, да, потому что мы работаем напрямую с людьми, выполняем указания администрации. Занимаемся благоустройством – уборка, придворовые клумбы, покраска заборов, оград. Я также занимаюсь выпиской угля ветеранам шахты «Бунгурской» и разреза «Листвянского», работаю с общественностью.
– Как Листвяги пережили присоединение к городу? Сильно ли изменилась жизнь посёлка?
– Часть возможностей у администрации посёлка пропала с исчезновением собственных финансовых средств. С другой стороны, появилась возможность прямого выхода на Главу города и решения многих вопросов через него.
Посёлок продолжает жить. Смогли сохранить клуб, есть два спортивных комплекса, бассейн. Несколько лет назад нам отремонтировали дорогу – это, наверное, одно из самых главных событий в жизни Листвягов за последние годы. Провели водопровод, но вода из него не очень хорошая, к сожалению.
Не так давно снесли много старых двухэтажных домов. Добиваемся, чтобы на месте этих домов, где уже есть все необходимые коммуникации, построили новые, хотя бы трёхэтажные дома. Тогда посёлок может стать чем-то вроде спального района – до города недалеко, дорога хорошая.
Сейчас есть проблемы с освещением улиц. Посёлок включили в город, а улицы на баланс не взяли. Приходится крутиться самим, хотя бы вот за счёт освещения номерных знаков на домах.
– Есть ли перспективы у местного самоуправления сегодня?
– Я считаю, что есть. Работа эта интересная, но хотелось бы привлекать к ней побольше молодёжи. Будущее за молодыми энергичными руководителями, которые не боятся трудностей. Такими, например, как Анастасия Неподоба, которая прошла путь от ведущего специалиста до руководителя, а сейчас возглавила администрацию всего Куйбышевского района.
– Насколько нужен и важен сегодня День местного самоуправления?
– Я считаю, что очень нужен – как для нас самих, так и для горожан. «Муниципальщики» заслуживают своего праздника, они работают не меньше других. Нужно лишь больше освещать нашу работу, чтобы люди получали больше информации и с пониманием относились к тому, что мы делаем.
Просмотров статьи: 823