ЕСЛИ СОБАКА КУСАЕТСЯ
Какие правила регулируют выгул домашних животных и куда обращаться, если вас или близких покусала собака
На прошлой неделе мы писали об инциденте, произошедшем в апреле нынешнего года в одном из дворов на проспекте Курако. Семилетнюю девочку укусила собака неизвестной породы, которую хозяйка вывела погулять без поводка и намордника. Последствием укуса для ребёнка стал, как сообщила пресс-служба прокуратуры Кемеровской области, «кровоподтёк левого бедра». Хозяйку животного же ожидает внушительный штраф – прокурор Куйбышевского района подал исковое заявление в суд о взыскании с женщины компенсации морального вреда в размере 30 тысяч рублей. Отмечали также, что это далеко не первый случай в Новокузнецке, когда небезопасное обращение с домашними животными оборачивается для одних лиц потерей здоровья или стрессом, для других – большими штрафами.
На фоне этих происшествий волей-неволей задаёшься вопросом о том, существуют ли вообще какие-либо законы или правила, которые должны соблюдать владельцы собак при их выгуле, и задумываешься о мерах собственной безопасности от чужих животных.
Прокомментировать произошедший инцидент с позиции этих размышлений мы попросили начальника правового управления администрации города Елену Гузееву.
– В соответствии с действующим законодательством (ФЗ от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») вопросы содержания, выгула домашних животных на территории городского округа, не относятся к вопросам местного значения, – рассказала Елена Гузеева. – И к большому нашему сожалению, такого закона, который регулировал бы отношения по содержанию, использованию и охране домашних животных, нет и на федеральном уровне.
В 2011 году в Государственной Думе обсуждался законопроект «Об ответственном обращении с животными», принятие которого позволило бы решить множество проблем, касающихся обеспечения безопасности граждан со стороны потенциально опасных животных, содержания безнадзорных животных, привлечения к ответственности владельцев животных за ненадлежащее их содержание. Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области выступали с инициативой о скорейшем принятии такого закона. Но он так и не был принят – можно предположить, что в силу сложности правового регулирования.
Новокузнецкий городской Совет народных депутатов в 2010 году утвердил Правила благоустройства территории города Новокузнецка, где в отдельной главе определял вопросы содержания домашних животных и птиц, в том числе в части организации их выгула. Документ установил требования к владельцам домашних животных по обеспечению благоприятных условий проживания в жилых помещениях и предотвращению опасного воздействия животных на людей. Однако от правового регулирования этих правоотношений пришлось отказаться в связи с протестом прокурора города Новокузнецка против превышения муниципалитетом своих полномочий. Новые Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа от 2013 года уже не содержат ранее установленных требований.
Решить обозначенную проблему можно только воспитанием культуры в человеке. Гражданский кодекс РФ не ограничивает право на собственность и не ставит условия его приобретения в зависимость от уровня воспитанности человека, его умения обращаться с животными, соблюдать права соседей, права пользованиями жилыми помещения и придворовыми территориями и пр. Однако никто не ограничивает и ваше право делать замечания владельцам собак, ненадлежащим образом их выгуливающих.
В соответствии с нормами гражданского права собственник несёт ответственность за своё имущество, а к животным применяются общие правила об имуществе (ст. 210, 137 ГК РФ). Вред, причинённый животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещён владельцем животного по общим правилам о возмещении вреда (ст. 1064 ГК РФ). Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ).
Не следует забывать, что в зависимости от условий и последствий нападения собаки для её владельца может наступить и уголовная ответственность. В случае натравливания собаки на человека, повлекшего за собой причинение вреда и смерть пострадавшего, наступает уголовная ответственность по ст. 105 (убийство), 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), 115 (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью) УК.
Сам факт натравливания, даже если в результате нападения не было причинено вреда здоровью потерпевшего, может квалифицироваться по ст. 119 УК РФ как угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного на человека предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Если вы или ваши близкие подверглись нападению животного, необходимо:
1) обратиться в медицинское учреждение за получением медицинской помощи и фиксации полученных укусов, травм;
2) обратиться с заявлением в правоохранительные органы по месту совершения нападения собаки;
3) по возможности уточнить и зафиксировать данные свидетелей;
4) обратиться с претензией в письменном виде к владельцу собаки о возмещении причинённого ущерба (с приложением чеков за лечение и обоснованием размеров причинённого морального вреда);
5) обратиться в судебные органы в случае игнорирования собственником собаки требований о возмещении вреда, отказа от добровольного возмещения вреда или возмещения вреда не в полном объёме.
Просмотров статьи: 1166